2017年新制上路，搶先看完整懶人包！

距離2017年剩下不到一周，尤其「一例一休」率先在12月23日實施，不少民眾也開始關心元旦後有哪些新制上路，趕快來看看《三立新聞網》為您整理的各項新制，避免不小心挨罰或影響自身權益。

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歷經Note 7挫敗 股東施壓三星分拆重組

【CTIMES 廖家宜 報導】

2016年11月(第301期)

 

在經歷Note 7此一挫敗的打擊後，據了解，三星便被投資者施壓要求將其重組成兩間公司，一間為控股單位，一間為營運單位。而在今(29)日三星終於正式做出回應，宣布將增加股利並擴大實施庫藏股，且增加至少1名外部董事等。至於外界最關注是否一分為二，三星則表示將著手進行評估，考慮是否如投資者所想轉型為控股公司架構以改善公司治理。

 

維權股東、美國避險基金艾略特（Elliot）在10月三星陷連環爆風波之際，曾向其提出將集團分拆為控股與經營2家公司等要求，雖艾略特僅持有三星0.6%股權，但此提議當時獲得多家大型國際機構投資人的支持。

 

該基金認為，分割和簡化公司的結構，將更容易估計三星公司的資產，因為三星集團的營運項目非常廣泛，且彼此交叉持股，創造了複雜的持股網路，從航運、電子、重工業到保險都有涉足，投資者很難了解每間公司的實際價值，也會影響投資意願。

 

至於是否重組公司，三星方面進一步表示，已針對此著手對最理想企業架構進行評估，也已在檢視赴海外掛牌上市的可行性，但至少都需要花半年時間。基本上，在控股公司的問題做出決定後，才會評估赴美國上市的問題，但目前不考慮合併控股公司和三星物產。

 

分析師則表示，若三星最後分拆成真，其副董事長李在鎔將可透過控股公司加強掌控公司，業界也認為此舉能讓創立公司的李氏家族擁有更多的控制權。

 

 

歷經一連串的負面風波，三星電子遭受不少投資者施壓，而如今終於回應其訴求，正考慮將公司一分為二拚轉骨重生。

不買房就沒貢獻？ 林佳龍：家人生活在台中貢獻不小

台中市議員顏莉敏指市長林佳龍在台中12年，還不想買房，質疑心有在台中嗎？記者陳秋雲／攝影分享

台中市長林佳龍上任2年未在台中市買房又引發議論，市議員顏莉敏、張瀞分等人指林佳龍台中深耕10年加上市長2年，12年了，經濟狀況不錯，卻一直沒在台中買房，對台中市稅收沒貢獻。

面對議員質疑，林佳龍說，他的妻子廖婉如負責理財，但家人在台中生活，食衣住行育樂都在台中，貢獻應該不小。

市議員顏莉敏說，林佳龍選前說不在台中置產，理由是小孩就讀的學校、公車無法抵達，且礙於選舉缺經費，所以沒買房。但如今執政兩年了，怎麼在台中還找不到理想的房子。她問市長心有在台中嗎？林佳龍回應他很愛台中。

顏莉敏要官員舉手表態是否把台中當成安身立命的地方，新聞局長卓冠廷則表示，買不買房子因素很多，不能藉此評判一個人對台中的認同感或歸屬感，類似的言論對租屋者不公平，也容易造成歧視租屋族的印象。

政策落實攸關成敗 都更救經濟出招

【文．莊孟翰】

【理財周刊第849期】

 

 

Q:

有鑑近期川普當選美國總統，英國脫歐亦已箭在弦上，面對全球保護主義興起，兩岸關係尚未解凍，再加上中國經濟「硬著陸」風險之層層隱憂，雖然行政院主計總處於十一月二十五日發布最新經濟預測，將今年全年經濟成長上修到1.35％，預計明年也可達到1.87％，顯示景氣正朝緩步復甦方向邁進，惟仍屬於「溫和成長」。新政府在積極振興經濟之政策前提下，蔡英文總統日前拍板，擬透過老舊住宅更新來帶動國內內需市場，要求行政部門月底前提出規畫方案，對於安全堪慮的老舊住宅，給予足夠的容積誘因，並鼓勵公股行庫和金融機構積極參與；旋而，行政立法協調會報亦積極討論《都市更新條例》修正案，為加速推動都更，一致同意下會期提出修正案，從而減稅和提高獎勵隨即躍為推動誘因主軸。您如何評估加速都更成效與房市後續榮枯？

 

A:

就此次蔡總統提出都更救經濟政策而言，根據依行政院發言人所述，這次都更條例修正幅度很大，將大幅提升財務可行性、擴大稅捐減免，其中協議合建都更案也擬比照權利變換，祭出土地增值稅、契稅等租稅減免誘因。

 

此外，行政立法協調會報更積極討論《都市更新條例》修正案，為加速推動都更起見，一致同意儘速於下會期提出修正案。內政部更提出將都更後首次移轉前，房屋稅及地價稅一律減半等建議。

 

一石二鳥策略正確

 

目前國內超過三十年的老舊公寓住宅，約有十四萬棟，超過百萬戶，其中雙北就有近十萬棟，其他都會區數量也相當龐大(參見附表)，這些老舊公寓住宅，普遍存在公共設施不足、公共空間缺乏等居住環境窳陋問題。

 

此外，根據推估，適用八十八年以前耐震規範的老舊公寓住宅中，還有五萬餘棟有建物耐震安全疑慮，急需補強或重建(參見圖一)，蔡總統表示，這些問題關係到許多國人的居住品質與安全，是現階段政府必須優先規劃推動的重大政策；其次，她清楚理解當前老舊公寓住宅的更新，確實面臨了一些法令面與實務執行面的瓶頸與障礙，導致過去的更新工作成效無法彰顯，其因在於激勵誘因不足、資金不夠與整合不易等三個層面。

 

 

莊孟翰

 

 

防災型都更刻不容緩

 

對於蔡總統所提的「都更救經濟」政策，我們都會義不容辭的舉雙手贊成，主要原因在於老舊住宅更新已迫在眉睫，不容忽視延緩，更何況台灣地震頻繁，加以土壤液化所潛藏之危機，更是不容小覷。

 

首先就攸關國人的生命財產與居住安全方面，防災型都更是刻不容緩，如能大量進行都更，亦可藉供給量增加，有效壓抑高房價。

 

其次，亦可經由公部門介入，例如藉聯合開發增加社會住宅供應量，因此，加速推動都市更新，亦可謂一石二鳥。

 

惟現階段實務上要解決的問題，可謂紛亂益雜，以目前房產稅所衍生的問題，在擬定政策時如何「加強整合民眾參與意願」更是當務之急(詳見前二期之論述)，否則動輒以倍數計的加稅幅度，想要一般民眾積極參與都更恐將淪為空談。

 

實務規劃應符合現況與需要 順勢而為

 

至於適度提升容積獎勵，擴大稅捐減免，延長房屋稅及地價稅優惠期限，配套簡化建管及都計審議流程，提供融資管道及強化金融機構參與，以及簡化都更案件行政程序，成立專責機構，建立都更服務平台等，這些都是目前行政院所提出的因應對策，由此不難了解政策鬆綁應是確定的方向。

 

另外，就社會住宅政策而言，首要之務應是以「興辦」為主，而非「興建」。此外，更應透過多元機制，政府只扮演擬定計畫的角色，而非直接介入，尤其未來少子化、老年化愈來愈明顯，更應從嚴審視當前大量空屋與大肆興建社會住宅之平衡點，俾免進一步造成更多的空屋問題。

 

社會住宅、餘屋去化應並行

 

此外，社會住宅之興建更應以雙北市為主，其他地區因為房價較低，應側重租金補貼與購屋貸款利息補貼等政策，以兼顧空屋、餘屋之去化，不必急於大量興建，尤其是一些精華地段，如果強推社會住宅，對於壓抑房價或許可以達到政策宣示效果。惟就整體市場而言，未必可以盡如所願，當年政府大量興建國宅，依舊無法抑制房價漲勢。因此，重稅與法律制裁便成了唯一有效對策，新加坡與德國便是如此。

 

在財務規劃方面，建議中央政府與地方政府應密切合作，在沒錢沒地的情況下財務規劃應格外審慎，尤其自償性問題更應以財務工程角度審慎編製預算，俾免以往不少公共工程因為自償性評估過度樂觀，導致各級政府債務逐年增加情事再度重演。

 

其次，在修法過程中，包括法令制度的完備，讓公辦都更與自力更新並行、協議合建比照權利變換的租稅優惠，尤其是整體的租稅規劃，例如都更前按原面積依舊制課稅，僅就增加部分再依新制課稅，至於容積獎勵，在制度上則可朝全齡住宅、制震、耐震方面規劃設計。另外，如延長耐用年限，以及多元創新策略，例如結合生技、長照產業，再加上嚴格的建築管理，例如違建取締，並且加強執法人員對於專業法令的培訓，並全面加強宣導，在此情況下，積極推動社會住宅所獲成果，才會顯得更加有意義。

 

 

【全文未完，詳細內容請參閱最新一期《理財周刊》849期。尊重智慧財產權，如需轉載請註明出處來源；訂閱理財周刊電子雜誌或免費下載APP】

社會關懷╱廈門淨灘、文化交流 宣建生用愛融合兩岸

冠捷串起兩岸師生在廈門淨灘。 張義宮／攝影

冠捷科技總裁宣建生推動「海峽夢」，日前在廈門廠開展為期八天以「關愛融合、愛在鷺島」為主題的淨灘活動，在公益之餘也助力兩岸三地六校建立文化交流情誼。

 

宣建生近年來推行兩岸小學的交流活動，此次參加的學校有新北市中和國小、台北市永樂國小、福建福清崇文小學、廈門翔安二實小、新疆美疆八一愛民小學及美疆伽師雙語小學，校長及師生達150人。

 

宣建生推動「海峽夢」。 張義宮／攝影

兩岸交流

 

宣建生有感而發的說：「我與福建有緣，在福建的建陽出生，25年前有機會到福建設廠，兩岸除經濟交流之外，文化的交流更為重要，雖然兩岸數十來處於分治狀態，但都同處於一個中華文化，有不同的意見及表達方式，應放棄偏見彼此關愛，這就是我的海峽夢。」

冠捷是全球最大液晶電視、顯示器代工廠，也是全球第七大液晶電視品牌。在宣建生倡導下，近年來推行兩岸小學的交流活動，促成永樂國小與廈門第二實驗國小締成姐妹校，雙方將進行互訪、學校教學及藝文等的交流。

全球環保意識抬頭，今年冠捷舉辦的「愛在鷺島」的公益活動在廈門舉行淨灘活動，帶領小朋友一起以行動做環保公益。

 

聯合淨灘

 

淨灘活動委請阿拉善SEE生態協會籌劃，該協會己有600個企業會員，宣建生是55個終身會員之一。負責環保淨灘暨海洋環境教育的阿拉善台灣中心顧問張文誠指出，這個活動實踐環境保護概念，串聯冠捷賦予的三項主題「學習」、「淨灘」、「環保」，並達成關愛與融合。

參與活動的新北市中和國小校長劉能賢認為，冠捷是科技大廠，以愛地球、重視環保從自身做起，並安排機會讓兩岸小朋友親身參與淨灘，了解環保議題的重要性，是一項很有公益性兼具教學的意義。

今年「愛在鷺島」的活動除教學交流之外，也帶領學童們參觀廈門老院子，觀看360度大型室內山水實景演藝《閩南傳奇》，通過一幕幕的表演展示民族風、民族音樂和人文歷史風情，了解濃厚的地域特色及閩南文化精粹。

 

牽手獻藝

 

最後一晚，在冠捷廈門廠舉辦的晚會，兩岸三地六校的老師和學生們獻上精彩表演，分別表演了小提琴演奏、民族舞蹈、經典朗誦、獨唱、棒球表演等精彩節目，冠捷也向六校師生致贈禮品。二實小的老師陳珊還為兩岸師生交流，譜寫主題曲「牽你的手」。

棒球表演由中和國小校長劉能賢、老師及同學演出，同學們暱稱宣建生為「宣爺爺」，他最後將彩色圓球相送拋出，讓台下的學童歡呼不己。

宣建生是10月壽星，當晚也與同是10月生日的學童一起切蛋糕慶祝、合影。

此外，冠捷許多員工是新疆孩子的代父代母，這些天也與孩童一起出席晚會，場面溫馨感人。

 

 

 

 

認養新疆孩童 200主管響應

 

 

冠捷集團營運長暨副總裁王必祿，與認養的新疆女兒首度見面。 冠捷／提供

 

冠捷總裁宣建生推動「海峽夢」有另一項重要工作，自2012年發起「代父代母助學計畫」，邀員工認養新疆孩童，給予父母般的關懷，每月寄信問候等，己有福清、廈門、武漢、北京及青島五個廠加入代父代母助學計畫，約有200位冠捷主管參與，規模年年擴大。

代父母之一的冠捷集團營運長暨副總裁王必祿說：「自2013年認養資助新疆八一愛民學校學生美合日阿姨·亞森，四年以來一直都以書信往來給予問候、關愛及鼓勵。從未想過，真正見上一面來得這麼快，猶如夢中一般，將她帶到了我的面前。」

代父母與新疆認養兒童安排在早餐首次見面會時，一早7點出頭，王必祿就在餐廳等候，眼見美疆基金會帶領12名新疆兒童款款而來，便從人群中認出了她。

王必祿叫她「小美」，而自己就是信中的「王爸爸」，雙方立即對上了眼，驚喜地擁抱對方，雖不曾謀面，彼此都感覺仿佛早已熟識。

「她天真爛漫的笑臉，我真的很感謝，也很珍惜能有這樣的機會，可以鼓勵她，給予關愛和勇氣，幫助她無憂無慮的上學，可以像其他孩子一樣享受美好的學生時代。」王必祿感動的說。

他強調，西部地區還有無數的「小美」，不僅需要從物質方面給予幫助，更需要精神上鼓勵引導她們進步，給予細心呵護與關懷，幫助建立自信、戰勝困難，走出屬於自己的美好人生，讓這樣的愛得以傳承和延續。